智慧城市(Smarter City)的概念最早源自于2009年IBM提出的智慧地球(SmartPlanet)战略。2010年以来，智慧城市的概念进入中国之后，经历了从数字城市到智能城市再到智慧城市、“互联网+”城市几个阶段的变化，并引发了智慧城市建设的热潮。
“数字化、智能化、智慧化，智慧城市这三个层次的关系，可以拿交通来举例说明。”2015年4月18日，神州数码董事局主席郭为在2015中国城镇化高层国际论坛上如是说。数字化就比如公路上设置的摄像头，通过这个传感器，在后台可以看到街道人流情况。而智能化则是通过摄像头采集到的人流数据，智能地调节路口的红绿灯，使得车辆和行人通过时可以最大限度的开通。到了智慧城市阶段，就不仅仅是看一条路，而是把整个城市所有的交通工具使用情况、道路的实际情况和社区分布等综合起来形成一个解决方案。
因此，“智慧城市”是发展的更高阶段，“智慧城市”建设绝不仅仅是城市的智能化，不仅仅是IT技术发展可以覆盖的。北京师范大学经济与资源管理研究院讲师宋涛对记者说，建设“智慧城市”的出发点和落脚点都是“人”。“人”是生产活动与城市建设中最核心的要素，人的素质高低直接影响城市建设和发展的水平。
新一代信息技术的发展，为智慧城市建设提供了支撑;而智慧城市建设反过来也可以对新兴产业提供广阔市场空间，推动其由实验走向应用。中国工程院院士邬贺铨曾如此表示。
2015年，“互联网+”的蓬勃发展带动了一批新兴产业。移动互联网与城市出行服务继续加速融合，APP平台滴滴快的接入100多万名司机，全国每天近1000万人通过滴滴平台享受出行的便利。除了交通，“互联网+”医疗也在2015年得到充分的应用。“北京114预约挂号”平台开启微信公众号挂号新模式。目前该公众号支持全市146家医院进行挂号，其中三级医院68家，二级医院78家。除此之外，“互联网+”还带动了教育、城市管理、制造业等领域的大发展。
首先要做到人的“智慧化”
得益于智慧城市的快速发展，2015年，我国智慧社区建设也取得了较为显著的成绩，但从整体上看来，我国大多数智慧社区的建设还处于探索阶段，存在着很多问题。
目前，我国对于“智慧社区”的建设可以说是“剃头挑子一头热”——市场不热政府热。相关专业人士认为：我国的“智慧城市”建设总体来说虽然还处在探索阶段，但各地对于建设“智慧社区”的热情却异常高涨，已经到了近乎危险的程度。
从政府层面来看，一些地方政府实际上只是把智慧社区当成一个口号或者政策导向，申报的时候很积极，但实际上很多城市不具备申报和创造智慧社区的条件。
有的社区认为，申报下来项目，尽管没有干，可能政府会给资金支持。一位不愿具名的官员表示，首批申报时大家都认为会有资金支持，所以都争破头地去申报。
住建部首批试点数量原计划为40多个，但因各城市“热情”很高，无奈最后以92个收场。但出乎意料的是，住建部并没有采取传统形式上的财政支持，而是以金融机构授信代之，并且条件严苛，部分试点社区也就失去了创建的动力。
由于申报时间短，在一些申报材料中甚至出现了多个社区申报材料相同的情况，住建部一位主管领导在内部试点培训会上曾指出，有的社区的申报材料上竟然写着其他社区的名字。
这反映出一些所谓的专业智慧运营企业，在制定规划时不到实地调研的情况严重，甚至一稿多用。政府层面则为了在规定时间内申报，对企业此类蒙混行为不予究查。
除了顶层设计的问题外，智慧社区建设的另一个障碍是：信息孤岛。虽然在一系列金字工程的推动下，各部门积累了海量的数据资源，但是因为系统独立建立、条块分割，信息资源共享机制的缺乏，很多常常以部门无权共享为由，将数据私有化，缺乏信息共享，缺乏人的智慧，使智慧社区沦为标签，甚至造成严重后果。
在面对建设智慧社区中种种问题，专家认为，智慧社区首先要做到人的“智慧化”，而非社区的“智能化”，技术装备可以引进和仿造，但人的素质和创新能力的提高绝非一朝一夕所能达到。在智慧社区建设的过程中需要将“以人为本”放在首要位置，发挥市场主体地位，建设要注意全面开花与典型示范的协调，宁缺毋滥。
